2019年度十大廉政新闻

2019年度十大廉政新闻

  压倒性胜利

  十九届中央纪委三次全会传递新信号,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

  2019年1月11日至13日,十九届中央纪委第三次全体会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话强调,要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。

  习近平总书记提出要深入贯彻落实党的十九大精神,不断强化思想武装;加强党的政治建设,保证全党集中统一、令行禁止;弘扬优良作风,同心协力实现小康;坚决惩治腐败,巩固发展压倒性胜利;强化主体责任,完善监督体系;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益等继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争的6项任务,并对领导干部特别是高级干部贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求,传递出全面从严治党新信号。

  “三不”

  党的十九届四中全会作出明确部署,构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制

  2019年10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行,习近平总书记作重要讲话。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督作出重要部署,强调必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  党员教育管理

  《中国共产党党员教育管理工作条例》印发,将强化党章党规党纪教育列入党员教育基本任务

  2019年5月,中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知强调,《条例》的制定和实施,对于提高党员队伍建设质量,激发党组织的生机活力,推动全面从严治党向纵深发展,夯实党长期执政基础,实现党伟大执政使命,具有十分重要的意义。通知要求,每个党员,不论职务高低,都必须按照党章要求和《条例》规定,接受党组织的教育管理。《条例》将强化党章党规党纪教育作为党员教育基本任务之一,强调要引导党员牢记入党誓词,坚持合格党员标准,自觉遵守党的纪律,带头践行社会主义核心价值观,培养高尚道德情操,培育良好思想作风、学风、工作作风、生活作风和家风。加强宪法法律法规教育,引导党员尊法学法守法用法。

  责任督察

  中办国办印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,强化法治政府建设责任落实

  2019年5月6日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,旨在深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,充分发挥督察工作对法治政府建设与责任落实的督促推动作用,构建守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制,不断把法治政府建设向纵深推进。

  《规定》设专章规定法治政府建设年度报告,进一步推进法治政府建设年度报告制度的法定化、常态化、长期化。为了确保法治政府建设与责任落实督察工作与全面依法治国各方面督察工作的协调统一,《规定》将中央全面依法治国委员会纳入全面依法治国督察工作体系,确定由中央全面依法治国委员会办公室和地方各级党委法治建设议事协调机构的办事机构组织开展法治政府建设与责任落实督察工作。

  主题教育

  全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,清正廉洁作表率是具体目标之一

  2019年5月13日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,决定从2019年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  5月31日,“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在北京召开,习近平总书记发表重要讲话强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要认真贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求;牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务;努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。清正廉洁作表率,重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

  反形式主义

  中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”

  2019年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。《通知》说,党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,经中央领导同志同意,决定将2019年作为“基层减负年”。

  《通知》提出五项工作要求:一是以党的政治建设为统领加强思想教育,着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。二是严格控制层层发文、层层开会,着力解决文山会海反弹回潮的问题。三是加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。四是完善问责制度和激励关怀机制,着力解决干部不敢担当作为的问题。五是加强组织领导,为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障。

  党内问责

  《中国共产党问责条例》修订,提高党的问责工作政治性、精准性、实效性

  2019年9月4日,新修订的《中国共产党问责条例》全文公布。

  新版条例根据全面从严治党的新实践,在2016年7月制定的问责条例基础上进行了较大幅度的修订,进一步健全完善问责的原则、内容、程序和方式等,不断提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。

  新修订的《条例》对开展问责工作的3类主体的职责规定得更加明确具体:“党委(党组)应当履行全面从严治党主体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作的领导”;“纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展问责工作”;“党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关本系统本领域的问责工作”。

  为强化上级党组织对问责工作的领导和监督,新修订的《条例》明确了纪委、党的工作机关启动问责调查、作出问责决定等有关事项应当报经同级党委或者其主要负责人批准的情形。并明确规定:“应当启动问责调查未及时启动的,上级党组织应当责令有管理权限的党组织启动。根据问题性质或者工作需要,上级党组织可以直接启动问责调查,也可以指定其他党组织启动。”

  新修订的《条例》落实党中央新要求,吸收实践新经验,进一步丰富细化问责情形,提出更高更严的标准,将原有的6大类问责情形修改为11大类。

  巡视中管企业

  一年开展两轮常规巡视,完成对中管企业的巡视全覆盖

  经党中央批准,2019年3月至6月,十九届中央第三轮巡视对3个中央单位和42家中管企业党组织进行了常规巡视,由此完成对中管企业的巡视全覆盖。8月3日,中央纪委国家监委网站开辟专栏,集中公布十九届中央第三轮巡视反馈情况。

  从巡视反馈情况看,有的党组(党委)履行全面从严治党“两个责任”不够有力,有的推进企业纪检监察体制改革不够到位,有的对巡视发现的问题整改长效机制不健全等。在当前深化国有企业改革的背景下,对中管企业进行巡视全覆盖,是对国企管党治党工作的一次全面体检。

  下半年,又开展十九届中央第四轮巡视。9月6日,中央派出15个巡视组,对中央统战部等37个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视,进行全面的“政治体检”。

  严惩公职人员涉黑

  国家监委最高法最高检公安部司法部联合印发通知,严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪

  2019年10月21日,全国扫黑办发布国家监委、最高法、最高检、公安部、司法部联合印发的《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》。

  《通知》强调,要聚焦黑恶势力违法犯罪案件及坐大成势的过程,重点查办公职人员涉黑涉恶违法犯罪的7类案件。

  这7类案件包括:公职人员直接组织、领导、参与黑恶势力违法犯罪活动的案件;包庇、纵容、支持黑恶势力犯罪及其他严重刑事犯罪的案件;收受贿赂、滥用职权,帮助黑恶势力人员获取公职或政治荣誉,侵占国家和集体资金、资源、资产,破坏公平竞争秩序,或为黑恶势力提供政策、项目、资金、金融信贷等支持帮助的案件;负有查禁监管职责的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守帮助犯罪分子逃避处罚的案件;司法工作人员徇私枉法、民事枉法裁判、执行判决裁定失职或滥用职权、私放在押人员以及徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行的案件;在专项斗争中滥用职权,徇私舞弊,包庇、阻碍查处黑恶势力犯罪的案件,以及泄露国家秘密、商业秘密、工作秘密,为犯罪分子通风报信的案件;利用职权打击报复办案人员的案件。

  打“保护伞”

  孙小果案宣判,涉案“保护伞”被悉数拔除

  2019年12月23日,云南省高级法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪再审案件依法公开宣判,判决维持昆明市中级法院1998年2月一审对孙小果判处死刑的判决,并与其出狱后犯组织、领导黑社会性质组织等罪被判处有期徒刑二十五年的终审判决合并,决定对孙小果执行死刑。

  孙小果案是全国扫黑办挂牌督办的47起大要案之一。在孙小果案的查办过程中,纪检监察机关严格落实中央对涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题,对黑恶势力“关系网”一律一查到底、绝不姑息的要求,中央纪委和云南省纪委监委已分别对云南省高级法院原党组书记、院长赵仕杰和涉孙小果案的其他5名省管干部违纪问题进行了立案审查,给予相应的党纪处分。

  12月15日,云南多家法院分别对19名涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案一审公开宣判。

【编辑:田博群】

台南一养禽场被检出H5N5禽流感 扑杀8209只黑羽土鸡

台南一养禽场被检出H5N5禽流感 扑杀8209只黑羽土鸡

  12月30日电 据台湾“中央社”报道,台南市动保处29日晚宣布,已扑杀今年第2例发生禽流感案例的禽场鸡只,且确诊为H5N5亚型禽流感,共扑杀8209只黑羽土鸡,并要求养禽业者加强防疫措施。

  台南市动物防疫保护处副处长庄惟超表示,这起案例位于台南市新市区,动保处接获养禽场饲主主动通报后,依标准作业程序作业确诊为高病原性禽流感,将场内罹病鸡只全数扑杀,并运往焚化炉销毁,没有流入市面疑虑。

  庄惟超指出,这次检出的H5N5禽流感亚型,可能来源为现阶段存在台湾的H5N2病毒与野鸟携带的HXN5病毒重组,但也无法完全排除由野鸟携带而来,推测这种亚型可能藉由人车及其他鸟禽等传播方式,由邻近县市传播至台南。

  台南市长黄伟哲指出,已指示动保处后续紧急启动各项强化防疫措施,动员兽医人力至案例禽场周边半径3公里禽场采样检验及访视疫情,并提供消毒药剂供周边禽场自主防疫消毒,更持续派遣消毒车加强喷雾,避免再发生疫情。

【编辑:王诗尧】

华米CEO黄汪发全员信将开放可穿戴硬件聚焦健康

华米CEO黄汪发全员信将开放可穿戴硬件聚焦健康

  12月30日电 北京时间12月30日凌晨,华米科技(NYSE:HMI)创始人、董事长兼首席执行官黄汪以中英文的形式,向全球上千名员工发出全员信。全员信明确了以“科技连接健康”作为公司使命,以及“构筑全球健康生态,做用户最信赖的伙伴”的公司愿景。

  黄汪表示,在下一个十年中,将开放可穿戴这个硬件基础设施平台,连接和引入更多的合作伙伴,共同为用户创造更多的价值。而华米科技自己,则聚焦于健康这个纵深“APP”。

  在全员信中,黄汪强调,把健康确定为智能可穿戴产业的核心价值,既是基于过去一年多的多维度思考,更是建立在对华米科技创业历程和行业发展的整体认知基础之上。

  智能可穿戴作为离人最近的电子产品,这样的物理距离,让它和智能手机相比,产生了一些完全不同的新价值和新优势:它可以24小时不间断地产生人体健康数据,它是运动健身最核心的装备,它是儿童社交和安全的核心工具,它可以用于地铁公交支付和门禁,它可以随时控制智能家居,还可以成为不离身的人工智能语音小助手。因此,它可以产生价值的领域极其广泛,涵盖了健康、运动、移动支付、万物互联的智能家居控制入口、人工智能助手、安全乃至社交领域等等。

  但在黄汪看来,上述所有功能或者说价值的实现,有赖于整个产业的共同努力,华米科技自身不可能面面俱到。未来华米科技将以健康逻辑,去贯穿和驱动所有业务,并且以10年为时间维度,投入足够的资源做深做透。

  “在智能可穿戴产业深挖健康,就如同在智能手机产业只做一个手机App;无论它是微信、美团、今日头条、快手,或者京东、QQ音乐、爱奇艺等等,它给社会带来价值的垂直纵深,都未必比一个单纯的智能手机公司小。”他解释说。

  在全员信中,黄汪也清晰地定义了如何通过科技连接健康:通过构建生态,在帮助用户与健康服务提供商构建数据和网络连接的基础上,实现需求与服务的连接。“我们的‘连接’,不仅仅是用户和健康医疗资源的互联网连接,更是通过硬核科技(新材料及生物传感器、人工智能算法、数据挖掘、可穿戴硬件、云服务等),建立起人与万物互联世界IoT(Internet of Things)的连接。”

  据悉,华米科技也确立了相应的短期、中期以及长期目标:短期目标是成为“云芯端”的可穿戴产品与服务供应商,领跑全球智能可穿戴行业;中期目标是建立强大的人体健康数据分析引擎,搭建健康大数据平台,推动全球健康产业进步;而长期目标,则是构筑全球健康生态,并引领世界健康服务产业变革的发展路径。

  此外,和公司的使命、愿景、目标相匹配,华米科技还同时确立了“简单、包容、专业、可信赖“的核心价值观,作为未来工作的行动指南。

  自2013年成立以来,经过六年多的发展,华米科技已经成长为全球领先的智能可穿戴创新企业。截至2019年8月27日,其智能设备全球累计出货量达到了一亿台。2019年前三季度,华米科技总出货量达到2760万台,已经超过了2018年全年。2019年三季度,旗下自有品牌AMAZFIT智能手表的发货量也突破了百万台,目前已经进入了全球78个国家和地区。

  “其实,健康不仅仅是智能可穿戴的核心价值,也是万物互联时代的核心价值之一。未来十年将是以人为中心的科技时代。”黄汪表示,“让我们在新的十年即将来临时,以日拱一卒、永不停息的精神,坚定地实践人类的自我量化,以科技的力量持续推进健康梦想落地。”

【编辑:吉翔】

如何总结“我们的2019“?央视主播刚强用了三个字

如何总结“我们的2019“?央视主播刚强用了三个字

刚强:

今天,随着宁夏银川到中卫的客运专线投入运营,塞上江南步入高铁时代。而在明天,京张高铁也将正式开通。

现在,高铁上新线路,很多人可能已经习以为常。而在110年前的1909年,由詹天佑主持设计建造的京张铁路建成通车。当年那可是个大,因为当时听说中国要自主建造京张铁路,很多外国人嘲笑说这是天方夜谭。但实践证明,中国人做到了

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从京张铁路到京张高铁,不光是一条铁路穿越时空,它也见证着中国的前进步伐。很多不可能一个个都变成了可能,时间呼啸而过,早已是天翻地覆慨而慷。这让我想起了习主席今年在北京大兴机场投运时说的那句话:中国人民一定能,中国一定行!2019年已剩下不到三天,很多人都在总结2019。面对2019年各种风险挑战我们的表现怎么样?如果让我来总结,就这三个字:中国行!也期待2020,中国赢!

责编:李晓航

农业农村部:巩固生猪生产恢复势头 确保明年供应稳定

农业农村部:巩固生猪生产恢复势头 确保明年供应稳定

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国务院办公室于2019年12月30日(星期一)上午10时举行新闻发布会,农业农村部副部长于康震等介绍首次开展“菜篮子”市长负责制考核情况,并答记者问。

中央广播电视总台中央电视台记者:我的问题是,猪肉是重要的“菜篮子”产品,今年猪肉供应偏紧,大家都很关心生猪生产恢复情况。请问农业农村部在加快恢复生猪生产、增加市场供应方面有哪些具体的举措?谢谢。

农业农村部副部长于康震:

谢谢。今年9月份以来,中央和地方出台了一系列加快恢复生猪生产的政策措施,效果已经逐步显现,加上市场行情的带动,养猪场户补栏信心进一步增强,全国生猪生产开始探底回升。据监测,11月全国生猪存栏环比增长2%,能繁母猪存栏环比增长4%。从2018年4月份以来,这是首次出现“双增”的好势头。现在看来,在“菜篮子”里面,猪肉是份量最重的一个部分,所以对此农业农村部高度重视。下一步,农业农村部将着力抓好六个方面的工作,进一步巩固当前生猪生产恢复的好势头,确保明年元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本稳定。

一是牵头抓总推动生猪生产加快恢复。我们要求各级农业农村部门参照我部的做法,抓紧成立恢复生猪生产协调办公室,加强部门协同配合,形成促生产、保供给的合力。督促地方分解落实生猪生产恢复三年目标任务,对前期生猪产能降幅大、至今存栏仍未止降回升的省份,我们将加强指导,以尽快的扭转下降趋势。

二是力促各项扶持政策落实落地。加强调度和督导,确保先期出台的17项扶持政策落地见效。会同相关部门抓紧落实养猪用地纳入农用地管理,不须建设用地审批的政策,允许建设多层养殖设施和林地养猪政策,对年出栏5000头以上的大型猪场项目实行环评告知承诺制、小规模猪场实行备案制,推动扩大抵押贷款试点范围。

三是强化技术指导与服务。大力发展生猪标准化规模养殖,推动在建项目尽快形成产能。把恢复生产和脱贫攻坚结合起来,帮助企业与贫困地区对接。大家可能注意到,上周我们刚刚与国务院扶贫办联合推动大型龙头企业与贫困地区,搞了一个养猪方面的产业扶贫对接活动。通过“公司+农户”等“以大带小”的方式,带动中小养殖场户补栏增养。

四是坚决清理不合理的禁养限养。联合有关部门对凡是超越法律法规范围划定的禁养区,特别是打着环保等名义搞“无猪县”“无猪乡”的,坚决彻底整改。

五是坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控。进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任,切实落实监测排查、应急处置、运输监管等现行有效防控措施。坚持日报告制度,对瞒报、迟报疫情的,严肃追责问责。特别是在冬春季节和生猪存栏快速增长的情况下,这时候疫情风险往往会进一步加大,所以要坚决堵住疫情传播的漏洞,确保非洲猪瘟疫情不反弹。

六是加强屠宰企业监管。部署开展打击生猪私屠滥宰违法行为的专项行动,开展联合执法,严厉打击屠宰病死猪、注水注药、私屠滥宰等违法违规行为,保障猪肉产品的质量安全。谢谢。

责编:李晓航

北京:创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区

北京:创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区

  北京12月30日电(陈杭)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出:构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,其中“一核”指首都功能核心区,包括东城区和西城区两个行政区,总面积92.5平方公里,是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。如何保障安全、优良的政务环境?如何创建一流的人居环境?如何推动老城整体保护与复兴?规划草案交出答卷,请公众提出意见建议。

  为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,深入落实党中央、国务院批复和《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,北京市人民政府组织编制了《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)。规划草案着眼于新时代党中央和人民群众对北京发展的新要求、新期待,认真贯彻落实城市总体规划各项要求,落实首都功能核心区的战略定位、发展目标、规模和空间布局,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章作出示范。

  战略定位——全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区

  规划严格落实党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》对首都功能核心区的战略定位:首都功能核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。

  发展目标——政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流

  党中央、国务院批复的《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都功能核心区。规划严格按照《北京城市总体规划(2016年—2035年)》的要求进行了细化落实,提出建设纲维有序、运行高效的国家中枢,古今辉映、礼乐交融的千年古都,舒朗庄重、蓝绿环抱的文化名城,功能融合、内外联动的宜居城区,和谐宁静、雅韵东方的人居画卷。

  规模与结构——调整优化用地结构,严格控制建设总量

  规划提出调整优化用地结构:适度提高公共管理与公共服务用地比重,提高居住品质,改善人居环境。城市公共服务设施用地占规划区域总面积的比重由现状11.1%提高到12.2%。大幅提高公共空间规模和服务能力,公共空间面积占比由现状34.4%提高到38.9%。

  严格控制建设总量:统筹考虑资源环境承载能力,着力疏解非首都功能,优化提升首都功能,创造一流人居环境。严格控制建设总量,形成适宜的建设密度。科学利用地下空间,加强地上地下空间统筹利用。

  空间布局——强化两轴、一城、一环的城市空间结构

  “两轴”指中轴线及长安街。中轴线以文化功能为主,展示传统文化精髓,体现现代文明魅力。长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

  “一城”指北京老城。推动老城整体保护与复兴,建设承载中华优秀传统文化的代表地区。

  “一环”指沿二环路的文化景观环线。建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环。

图1 空间结构规划图
图1 空间结构规划图

  城市形象——平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气

  塑造平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气的总体城市形象。加强空间秩序管控与特色风貌塑造,延续古都历史格局,烘托两轴统领、四廓定界、平缓开阔、壮美有序的整体空间秩序。保护好传统文化基因,通过公共空间和建筑形态精细引导,形成凸显传统风貌基调的眺望景观、城市色彩与第五立面,绘就千年古都菁华、东方人居画卷。

  划定三类特色风貌分区:划定古都风貌保护区、古都风貌协调区和现代风貌控制区三类分区,对建筑风貌与公共空间进行差异化管控与引导,彰显首都风范、展现古都风韵。

  实施严格的建筑高度管控:实施最严格的建筑高度管控,凸显老城整体空间形态特征、展现舒朗壮美的空间秩序。

  强化特色风貌街巷塑造:加强街巷环境治理,形成具有不同时代特征和功能特点的特色风貌街巷。重点加强对街巷内各类环境要素的整体性、精细化、差异化管控,营造风貌特色突出、功能类型多样、空间形态丰富的特色街巷,描绘鲜活的生活图景。

  推动公共空间精细化与艺术化塑造:鼓励因地制宜建设尺度亲切、实用有趣、开放多元的公共空间,形成一批与古都风貌相协调、与公众需求相适应的公共活动场所,构建散发古风古韵、融入现代生活的公共空间体系。

图2 蓝绿空间结构规划图
图2 蓝绿空间结构规划图

  老城整体保护——建设弘扬中华文明的典范地区

  北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体与根基。要严格落实“老城不能再拆”,坚持“保”字当头,以更加积极的态度、科学的手段实施老城整体保护,精心保护好这张中华文明的金名片。通过公共空间建设、城市风貌管控,推动在保护中利用、在利用中保护,彰显传统文化和现代文明相互交融、历史文脉与时代新风交相辉映的独特魅力。

  强化老城独特壮美的空间秩序:强化中轴线和长安街的空间统领作用,扎实推进中轴线遗产保护。全面强化老城空间的整体性,依托城址遗存、棋盘路网、历史水系、九坛八庙保护,综合运用多种手段让历史文化融入城市景观。

  最大限度留住历史印记:持续丰富和拓展保护对象,进一步加大历史文化资源普查,建立健全遗产登录的常态化机制。分批划定历史文化街区和特色地区,分批公布历史建筑、传统胡同、历史街巷及历史名园保护名录,建立健全古树名木及大树保护信息库。加强非物质文化遗产传承,留住更多具有历史价值的老字号、老物件、老手艺、老剧目,留住京味儿。

  生动讲述老北京故事:鼓励历史文化遗产开放与合理适度利用。采用传统工艺高标准修缮,传承传统营造工艺。展示老城特色文化空间。以西单北大街一线、平安大街、东单北大街一线、两广路为核心骨架,串联老城内重要的公共空间、历史节点和城市地标,形成集中展示老城文化、贴近百姓生活的文化空间。推动文化探访路体系建设,分区域形成主题鲜明的10条精品探访线路。营造特色景观视廊,围绕看城市、看山水、看历史、看风景主题,保护景山万春亭、北海白塔、天坛祈年殿等地标建筑之间的36条景观视廊。

图3 文化传承系统规划图
图3 文化传承系统规划图

  人居环境一流的首善之区——以人民为中心

  聚力民生“七有”“五性”(七有:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,五性:便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性),把以人民为中心的发展思想落实落细,构建优质均衡的公共服务体系、安全可靠的基础支撑体系、绿色高效的城市交通体系、和谐宜人的居住环境、智慧精细的城市管理,成为人居环境一流的首善之区。

  街区保护更新——推进治理体系和治理能力现代化

  为贯彻落实北京城市总体规划的管控要求,构建“城市总体规划—街区层面控规—街区保护更新实施方案”的规划编制和实施体系,建立区级统筹、街道主体、部门协作、专业力量支持、社会公众广泛参与的街区保护更新实施机制。依托东城区17个街道和西城区15个街道进一步划分183个街区,每个街区面积大约0.4-1平方公里,大约涉及2-4个社区。以街区为单位,形成可直接指导实施落地的年度实施计划、项目库等,以科学合理配置土地及空间资源。

图4 街道街区划分示意图
图4 街道街区划分示意图

  新闻链接:

  为了创建国际一流的和谐宜居之都的首善之区,规划设定了这些小目标:

  1.文化传承

  ·世界文化遗产、文物保护单位、历史建筑、非物质文化遗产、中华老字号进一步加强保护

  ·文物保护单位进一步提升开放比例

  ·历史文化街区面积占规划区域面积比例26%以上,占老城比例34%以上

  2.绿色出行

  ·绿色出行比例达到85%以上

  ·公交车站300米半径人口和岗位覆盖率达到100%

  ·地铁车站800米半径人口和岗位覆盖率到达到95%以上

  ·平均通勤时间减少至45分钟以内

  3.可靠市政

  ·推进老旧隐患管道更新改造

  ·多种措施改善排水系统

  ·河湖水质达标率达到99%以上

  ·供电可靠率达到99.999%

  4.公共服务

  ·多种途径推动教育资源布局优化和品质提升

  ·基础医疗卫生机构15分钟可达基本全覆盖

  ·社区养老服务驿站10分钟可达基本全覆盖

  ·公共文化设施15分钟可达基本全覆盖

  ·全民健身设施15分钟可达基本全覆盖

  ·生活性服务业便利规范

  ·人均公共绿色空间面积增长25%以上

  5.安全智慧

  ·完善应急决策和集中指挥机制,做到秒级响应、分钟处理

  ·大数据在城市精细化治理和应急管理中的贡献率达到90%以上

【编辑:王祎】

北京今日白天最高-4℃ 有望创入冬以来气温新低

北京今日白天最高-4℃ 有望创入冬以来气温新低

  今天白天最高气温-4℃,最高温有望创下入冬以来气温新低。再加上风寒效应明显,外出注意防寒保暖;夜间最低气温仅-12℃。周二是2019年最后一天,气温虽然缓慢回升中,但行动迟缓。跨年夜北京地区最低气温只有零下10℃,户外跨年一定要注意保暖。新京报记者 邓琦

12月5日,福州下起了小雨,出行的市民都穿起了厚实的外衣。当日,受强冷空气影响,福建省气象台继续发布霜冻蓝色预警信号,部分高海拔山区有雪或雨夹雪。 张斌 摄
资料图:民众穿起厚实的外衣。 张斌 摄
【编辑:罗攀】

他用废弃刹车线带出30多名世界冠军 配得上拍一部励志大片

他用废弃刹车线带出30多名世界冠军 配得上拍一部励志大片

  创变者,用创造力带来美好改变的人,他们在坚持中思变、于匠心中创新,最终在2019实现突破。央视新闻年终推出人物短视频系列《创变2019》,试图遴选出那些各行各业的创变者,展现他们身上的坚韧与创新。

  第二期主人公

  是一位体育老师

  7年来,他“白手起家”

  带领着孩子们利用课余时间训练

  “跳”到了世界级比赛

  为中国摘金夺银

  他叫赖宣治

  “要钱没钱要人没人,开展其他项目很难”

  2010年,大学毕业后的赖宣治来到广州市花都区花东镇七星小学工作,他也是学校建校55年来的首位专业老师和大学生。

  当时的七星小学是一个只有一百多名学生的偏远学校。学生中六成是当地农家子弟,四成是外来务工子弟,学生父母经常为了生计而奔波,无暇顾及孩子的学业。

  在这样的环境开展体育项目,可以说既没财力也没人力。

  在听到教育局大力推广跳绳进课堂的消息时,赖宣治似乎抓到了一点希望,毕竟解决几根跳绳,再找个空地,孩子们就能练。可问题是,他并不会跳绳。

  “当年我们跳绳队的绳子,

  全是我自己动手做的”

  每天下班,赖宣治都四处搜集跳绳比赛视频,反复观摩练习。

  赖宣治:“一心扑在上面,晚上睡觉做梦都想着怎么去跳绳,简直像疯了一样。” 自己领会还不够,能教得好才是真本事。赖宣治开始从工具和姿势上着手,研究如何创造更好的成绩。

  一次偶然的机会,赖宣治到修车铺修摩托车,修理工拆下的一条刹车线引起了他的注意,“摩托车的刹车线软硬、粗细适中,是做跳绳再好不过的材料。”

  在一遍遍的尝试中,赖宣治和学生们还打造出自己独门的秘功——弓着腰的半蹲式跳法。这种跳法缩短了绳子的距离,绳子越短,运动的轨迹就越短,自然会转得更快,摩擦力更小。

  “能为孩子争取到更多机会,

  我觉得足够了”

  2014年,赖宣治带领队伍第一次参加全国比赛,队里一个平时内向又自卑的女孩获得了多项冠军。比赛过后,这个小女孩将金牌挂在了赖宣治的脖子上,告诉他,“老师,我很开心!”

  37个单项冠军,6个全能项目奖牌,22个项目获得进入无年龄限制组别总决赛资格,打破7项赛会纪录——这是花都跳绳队在2019年WJR跳绳世界杯赛上取得的骄人成绩。

  现在,对赖宣治而言,成功的意义已不再是那些闪耀在胸前的金牌了,重要的是孩子们拾起了勇气。

  赖宣治:“跳绳可以让孩子们去改变,对未来的社会、未来的生活有更大的向往。我觉得这才是跳绳的魅力所在。”

  文字来源:综合央视新闻、央广网、羊城晚报

  监制/李浙

  策划/郑宇红 王元

  编导/张旭东

  摄像/苏仕祥 柳杭坚 谭明垚

  后期/张旭东 赵博文

【编辑:黄钰涵】

做好主题教育总结莫忘“常回头看看”

做好主题教育总结莫忘“常回头看看”

无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。

近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组发出《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结工作的通知》,要求各级党委(党组)做好主题教育总结工作,使总结的过程成为盘点收获、查漏补缺的过程,成为深化认识、总结规律的过程,成为凝心聚力、促进事业的过程。

总结,是为了更好的开展工作。主题教育全面启动以来,各地以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展主题教育,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,不断创新方式方法,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,取得了实实在在的成效,积累了宝贵经验,得到了群众好评。对主题教育工作认真总结,对于确保主题教育善始善终、善作善成,巩固拓展主题教育成果;对于组织引导党员、干部守初心、担使命,坚定理想信念,践行为民宗旨,汇聚前进力量;对于健全制度、完善机制,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。

凡事业有成者无不善于总结。“工作中的经验是财富,工作中的教训也是财富,关键在于是否善于总结。”总结并不意味着“就此为止”、可以“画句号”了。总结是对工作的再认识、是对过程的“回头看”。“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。”习近平总书记的谆谆教诲启迪我们,应该在回看、比较、远眺后更好地前行。主题教育期间,中央专门印发通知,要求对第一批主题教育单位持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走情况,整改方案落实情况,专项整治进展情况,上下联动整改情况进行“回头看”。这说明,“回头看”既是总结的一部分,也是再认识的具体措施。

“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。”实践证明,对一项工作经常“回头看”是推进落实落地的行之有效的办法。各地区各部门各单位在对主题教育工作进行总结的过程中,一方面,是紧扣主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务,对本地区本部门本单位主题教育开展情况进行梳理。另一方面,也是对主题教育的有效做法、主要成效、存在问题、成功经验、重要启示一并进行梳理提炼,做到边总结经验、边回头看不足;边提出意见建议,边研究完善制度,确保教育实践活动常态长效深入持久。

善于总结,才能实现效能最大化。向前看展望未来,向后看回顾过去,总结是承上启下、把握现在。用这样的思维做好总结,必能让人耳目一新、眼前一亮,用这样的总结指导工作,必定久久为功、善作善成。

责编:张青津

超五成受访者:大学生应在专业上精进而非忙考证

超五成受访者:大学生应在专业上精进而非忙考证

  超五成受访者 大学生应把精力放在专业上而非忙考证

  现在不少大学生在课余时间都会考取许多证件,比如教师资格证、会计从业资格证等。有的同学甚至在学习大学课程时,也在看考证的内容,完全本末倒置,而考取的证书有许多到后面也用不上,从而浪费时间、金钱和精力。也有人认为,技多不压身,多考个证未来就多个选择。那么,大学生该不该致力于考证?本期“京报调查”(新京报与清研智库联合推出)展开调查。

  ■ 旁边评论

  与其执著考证不如在专业上精进

  大学生“考证热”并非这几年才出现,只是近几年有愈演愈烈之势。不少大学生认为将来找工作主要靠各种证书,在大学只要考到手的证书够多就是收获,本专业知识是否学好倒在其次。

  不得不说,就业市场上某些不够专业的现象在一定程度上对学生热衷考证起到了推波助澜的作用。比如曾有调查显示,确实有不少用人单位表示,如果两个应聘者的资历背景相同,他们会更倾向于录用持有证书多的那个。这显然值得社会反思。

  持证多并不必然意味着工作能力强,最终决定在就业市场竞争力的,不是持有的大把证件,而是过硬的专业素质与综合能力。大学的学习时光十分宝贵,与其多而杂地盲目考证,不如专而精地学好专业知识,为将来长足发展打下坚实的基础。

  当然,不是说大学生不该考证,而是最好结合自身实际与兴趣,对未来就业方向做好规划定位后,再有选择地去考。如果一味贪多,不分选择地盲目考证,到头来只会白白浪费时间和精力,得不偿失。

  通常说“多个证多条路”,但如果不加选择地撒网式考证,有可能会把自己带向歧路。浪费了时间精力不说,更重要的是耽误了自己的前程。

  □井彩霞(媒体人)

【编辑:房家梁】